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发布者:管理员 发布时间:2016-5-30阅读:479次
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中国经济时报:当前,网上电子娱乐:304不锈钢板业化解产能过剩工作进入攻坚阶段。在近日召开的第九届中国国际304不锈钢板大会上,不少与会者呼吁推进新一轮兼并重组,以提升行业集中度,解决困扰304不锈钢板业多年的结构失衡、恶性竞争等“老大难”问题。您如何看待这种观点?兼并重组是解决结构失衡、恶性竞争的“良方”吗?
周健奇:兼并重组的确是解决304不锈钢板业结构失衡的一个重要途径,也可以称其为产业结构失衡、恶性竞争的结果。当产业的供需失衡达到较为严重程度,产业内企业间会出现较多的兼并重组现象。这体现了资源优化配置的市场化特征。
但如果任由经济发展,完全依靠市场的力量实现通过企业间兼并重组优化产业结构的效果,存在两大弊端:
第一,容易引发较为剧烈的经济波动,企业和社会将会为此付出更高的成本。通俗而言,经济和社会有可能为此付出更高的“代价”。
第二,可能经历较长的周期。当产业所处的市场从供不应求阶段转变为供过于求,产业面临的是结构转型的挑战。业内的各类主体、各种要素都要随着市场的变化作出较大幅度的调整,并逐步形成一个新的常态。这个过程很难在较短期内完成,很可能是一个中长期的过程,甚至是漫长的过程。产业调整的过程过于漫长,将不利于经济社会的健康发展。
但如以行政干预为主,以政策性兼并重组避免发生更大范围的风险,并加速产业调整时间,也存在明显弊端:有可能因为违背市场规律,导致兼并重组失败,从而付出较高的改革成本。近年来,我国出现了很多政府主导的304不锈钢板产业兼并重组案例,但其中成功的案例非常少,多数没有达到预期的效果。这类兼并重组也因此被称为“拉郎配”。不成功的“拉郎配”式的兼并重组在其他产业也不鲜见。
因此,以兼并重组方式化解304不锈钢板产能过剩的现实途径是将市场与政策有机结合,充分发挥市场在304不锈钢板企业兼并重组中的决定性作用,政府并非“不作为”,而是要做“应该做的事”,不能对市场形成过度干预。
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